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关于对全市流动人员人事档案实行统一管理的通知
各县(市)区党委组织部.政府人事局,市直各单位,中省直各企事业单位:
为贯彻落实中央组织部.国家人事部制定的<<流动人员人事档案管理暂行规定>>(人发[1996]118号)和2000年3月31号
省九届人大常委会第16次会议通过的<<吉林省人才市场条例>>,进一步加强流动人员人事档案的管理,维护流动人员人事档案的真实性.严肃性,完善人才流动社会化服务体系,促进人才合理流动,根据<<中华人民共和国档案法>>,结合我市实际,决定对流动人员人事档案实行统一管理,现将有关事项通知如下:
一.流动人员人事档案是指:
(一)辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案;
(二)与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；
(三)待业的大中专毕业生(含五大毕业生)的人事档案；
(四)自费出国留学人员的人事档案；
(五)外商投资企业、乡镇企业、区街企业、私营企业、民营科技企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案；
(六)外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案;
(七)与政府机关脱钩改制的律师事务所、会计师事务所、工程监理所、审计师事务所、资产评估事务所及民办非企业单位和民间组织等单位
的技术人员和管理人员的人事档案;
(八)委托人才流动机构代理的用人单位的专业技术人员和管理人员的人事档案;
(九)其它流动人员的人事档案。
二.上列各类流动人员人事档案,必须按流动人员人事档案管理暂行规定要求,统一由各级政府人事部门所属的人才流动机构管理,其它机构
、单位或个人一律不准承担此项工作。现已承办此项工作的机构、单位或个人要从本通知下发之日起,尽快将保管的流动人员档案按属地移交给政府所属的人才交流机构,即白山市人才交流开发中心或县(市)区人才交流开发中心。
三.流动人员人事档案管理工作是人事管理工作的重要组成部分,各级政府人事部门及各职能部门要重视和加强此项工作,并积极创造条件,使人事档案管理适应人才合理流动的要求。
四.人才交流机构要按照中组部<<干部档案工作条例>>和人事部<<流动人员人事档案管理暂行规定>>的要求,认真做好流动人员人事档案的收集
、整理、保管、转递等管理工作,作好与流动人员人事档案有关的流动人员身份认定,档案工资记载、出国(出境)政审工作,做好相关的职称资格申报
、考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作,建立健全必要的规章制度,并由专人负责管理,及时归档。
五.流动人员的人事档案应按期移交。根据不同对象,移交期限分别为：
（一）辞职和被辞退的机关事业单位工作人员及与企事业单位解除劳动合同的专业技术人员和管理人员的人事档案，应在人事关系办理完的30日内，
由所在单位将其人事档案移交人才服务机构管理。
（二）应届大中专毕业生毕业后一年内仍未落实工作单位的，其学生档案由毕业生所在院校登记、造册后，移交相应的人才流动服务机构管理，并由院校负责通知毕业生本人。
（三）自费留学人员原有工作单位的，原工作单位应在其出国留学手续办理完结30日内向人才流动服务机构移交人事档案；原无工作单位的，本人应在出国留学手续办理完结10内向人才流动服务机构移交人事档案。
六. 流动人员人事档案管理工作，要自觉接受同级党委组织部门、政府人事部门的监督和指导。各级人才交流服务机构都要按照《规定》要求，进一步建立和健全档案管理制度，认真做好流动人员人事档案的收集
、整理、保管、利用、转递等管理工作；要积极采取措施，建立符合国家标准的档案库房；要配备党性强、作风正、忠于职守、具有一定的档案管理专业知识的专职档案管理人员。
七. 管理流动人员人事档案，要本着“服务为主，适当收费”的原则，严格按照有关规定收取服务费，不得擅自提高收费标准。
八. 各级组织人事部门接此通知后，要按照《规定》和《吉林省人才市场条例》的要求，对所属企事业单位、大专院校、群众团体执行《规定》情况进行一次专项检查。党委组织部门和政府人事部门，重点检查人才流动服务机构是否按照《规定》要求，开展流动人员人事档案管理工作。各单位的组织人事部门，重点检查所属各单位是否按照《规定》，将流动人员人事档案完全交由人才流动服务机构管理。对检查过程中发现违反《规定》并且造成严重后果的行为，组织人事部门要会同有关部门，对有责任者进行
通报批评或给予必要的党纪政纪处分。
中共白山市委组织部
白 山 市 人 事 局
二零零一年七月十六日
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